-1. 习近平总书记在上海考察和江苏盐城参观新四军纪念馆时的重 要讲话 2. 习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示 3. 中共中央政治局 11 月 27 日会议精神 4. 中共中央政治局 12 月 8 日会议精神 5. 习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话习近平总书记在上海考察和江苏盐城参观新四军纪念馆时的 重要讲话 11 月 28 日至 12 月 3 日，习近平总书记在上海考察，返京途中在 江苏盐城参观新四军纪念馆，期间发表重要讲话。 上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展、 构建新发展格局，聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航 运中心、科技创新中心的重要使命，以科技创新为引领，以改革开放 为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障，勇于开 拓、积极作为，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都 市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。 上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明，上海期 货交易所要加快建成世界一流交易所，为探索中国特色期货监管制度 和业务模式、建设国际金融中心作出更大贡献。 推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑，上海在 这方面要当好龙头，加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。要 着力造就大批胸怀使命感的尖端人才，为他们发挥聪明才智创造良好 条件。 城市不仅要有高度，更要有温度。我们的社会主义就是要走共同 富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。要践 行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求， 确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。 加快建设“五个中心”，是党中央赋予上海的重要使命。上海要 以此为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作，坚持整体谋划、 1协同推进，重点突破、以点带面，持续提升城市能级和核心竞争力。 上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都 市，要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。 要全面践行人民城市理念，充分发挥党的领导和社会主义制度的 显著优势，充分调动人民群众积极性主动性创造性，在城市规划和执 行上坚持一张蓝图绘到底，加快城市数字化转型，积极推动经济社会 发展全面绿色转型，全面推进韧性安全城市建设，努力走出一条中国 特色超大城市治理现代化的新路。 要贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，深化文化体制改革， 激发文化创新创造活力，大力提升文化软实力。坚持不懈用新时代中 国特色社会主义思想凝心铸魂，广泛践行社会主义核心价值观，巩固 马克思主义在意识形态领域的指导地位，在各种文化交汇融合中进一 步壮大主流价值、主流舆论、主流文化。 坚持党的领导是中国式现代化的本质要求，也是根本保证。上海 是我们党的诞生地，要用好一大会址等红色资源，弘扬伟大建党精神， 教育引导广大党员、干部牢记“三个务必”，在新征程上开拓创新、 奋发进取、真抓实干。第二批主题教育临近收官，要坚持标准不降、 劲头不松，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、 两促进。 新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是 人民、人民就是江山。这是开展革命传统教育、爱国主义教育的生动 教材，要用好这一教材，教育引导党员、干部传承发扬不怕困难、不 畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，紧紧依靠人民，把强国建设、 民族复兴伟业不断推向前进。 2习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示 宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据， 是国家政治和社会生活的最高法律规范。党的十八大以来，党加强对 宪法工作的全面领导，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪 法实践，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。 新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展， 更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为以中国式现代化全面推进 强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。要坚定政治制度自信，坚持 宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专 政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要贯彻新时代中国特色 社会主义法治思想，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻， 坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法为核 心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平。要 加强宪法理论研究和宣传教育，坚持知识普及、理论阐释、观念引导 全面发力，在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，推动宪 法实施成为全体人民的自觉行动。 3中共中央政治局 11 月 27 日会议精神 中共中央政治局 11 月 27 日召开会议，审议《关于进一步推动长 江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工 作条例》，习近平总书记主持会议。 会议指出，长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央 作出的重大战略决策。战略实施以来，思想认识、生态环境、发展方 式、区域融合、改革开放等方面发生了重大变化，发展质量稳步提升， 发展态势日趋向好。 推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生 态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上 下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。 要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道，加强区 域创新链融合，大力推动产业链供应链现代化。要统筹抓好沿江产业 布局和转移，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内 大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力。要坚 持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化 水平，深化要素市场化改革，促进区域协调发展。要统筹好发展和安 全，维护国家重要产业链供应链安全稳定，提升流域防灾减灾能力， 以一域之稳为全局之安作出贡献。要坚持中央统筹、省负总责、市县 抓落实的工作机制，加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度， 在重点领域推动一批重大改革。沿江省市各级党委和政府要切实履行 主体责任，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长 江经济带高质量发展不断取得新进展。 5《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出规定， 把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为 制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执 行具有重要意义。 要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。要加快形成系 统完备的涉外法律法规体系，不断提升外事工作的制度化、规范化、 科学化水平。要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务，把习近平 外交思想贯彻落实到外事工作全过程各方面，为推进强国建设、民族 复兴伟业创造有利条件，为维护世界和平与发展、推动构建人类命运 共同体作出更大贡献。 6中共中央政治局 12 月 8 日会议精神 中共中央政治局 12 月 8 日召开会议，分析研究 2024 年经济工作； 听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署 2024 年党风廉政建设和 反腐败工作；审议《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习 近平主持会议。 会议认为，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年 新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党 中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，着 力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向 好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技 创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实， 民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求 进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展 格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自 立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革， 统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切 实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回 升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进 民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族 复兴伟业。 明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周 7期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极 的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精 准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要 以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全 水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。 要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水 平对外开放，巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风 险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工 作，推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色 低碳发展，加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行，切实保 障和改善民生。 要坚持和加强党的全面领导，高质量落实党中央对经济工作的重 大决策部署。要做好“两节”期间重要民生商品保供稳价，保障农民 工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活，深入落实安全生产责 任制，守护好人民群众生命财产安全和身体健康。 党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 中央纪委国家监委和各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育 整顿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动健全全面从严 治党体系，严管严治锻造纪检监察铁军，纪检监察工作高质量发展取 得新进展新成效。 纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐。要强化 政治监督，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到 8“两个维护”，坚定有效捍卫党的团结统一。要持续发力、纵深推进 反腐败斗争，对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专 项整治，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚持受贿行贿一起查， 深化源头治理，加强新时代廉洁文化建设，坚决铲除腐败滋生的土壤 和条件。要重拳纠治“四风”顽疾，强化监督检查，严格纪律执行。 要加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同，实现无缝监督、合 力监督，提升监督效能。要以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化 纪检监察队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。 此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央 纪委国家监委 2023 年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第三次 全体会议准备情况汇报。 会议同意明年 1 月 8 日至 10 日召开二十届中央纪律检查委员会 第三次全体会议。 会议指出，党的十八大以来，我们党先后 3 次修订《中国共产党 纪律处分条例》，就是要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设， 在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高能力。 会议强调，要进一步严明政治纪律和政治规矩，以严明政治纪律 带动各项纪律全面从严。要坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育 常态化，加大《条例》宣传教育力度，引导广大党员、干部学纪、知 纪、明纪、守纪。要坚持把纪律挺在前面，抓好《条例》的贯彻执行， 促进执纪执法贯通，切实维护纪律的刚性、严肃性。要准确运用“四 种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为 统一起来，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。 9习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话 12 月 6 日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济 形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党 派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表 重要讲话。 明年是中华人民共和国成立 75 周年，是实施“十四五”规划的 关键一年。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实 中共二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量 发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控 力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡 村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防 范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推 动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会 稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。 今年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防 控转段后经济恢复发展的一年。我国发展面临的形势错综复杂，国际 政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加。中共中 央团结带领全国各族人民迎难而上，坚持稳中求进工作总基调，全面 深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、调整结构、提振 信心、防范化解风险，我国经济总体回升向好，高质量发展扎实推进， 全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 今年以来，各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕高质量发 11展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，聚焦制造业重点产 业链优化升级、新型能源体系建设、长江生态环境保护等重大问题， 深入开展调研，向中共中央报送各类调研报告、意见建议，为中共中 央科学决策提供了重要依据。习近平代表中共中央向大家表示衷心感 谢。 习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出 3 点希望。 一是提高政治站位，把思想和行动统一到中共中央关于经济工作的重 大决策部署上来。今年的经济运行和经济工作成绩，充分印证了中共 中央对形势判断和相关决策的正确性预见性。当前，我国经济恢复仍 处在关键阶段，希望大家深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想， 充分发挥我国新型政党制度优势，不断提高服务党和国家中心工作的 政治站位，引导广大成员和所联系群众心往一处想、劲往一处使，共 同贯彻落实好中共中央关于经济工作的决策部署。二是坚定发展信心， 协助做好解疑释惑、凝聚共识工作。大家要深化“凝心铸魂强根基、 团结奋进新征程”主题教育并巩固成果，不断夯实团结奋进的共同思 想政治基础。三是积极为推动高质量发展建言献策。要立足自身界别 特色，聚焦加快现代化产业体系建设、扩大国内需求、防范化解风险、 推进农业农村现代化建设、加大民生保障力度等，加强调查研究，继 续为党和国家科学决策贡献力量。希望各民主党派中央和无党派人士 抓好长江生态环境保护民主监督，助力长江经济带高质量发展。全国 工商联要持续传递中共中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的 大政方针，会同有关部门落实好促进民营经济发展壮大的相关政策， 支持民营企业为推动高质量发展发挥更大作用。 12